根据县委巡察工作统一部署，县委第四巡察组于2023年7月1日至8月31日对县总工会党组进行了巡察，2023年10月19日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
（一）提高政治站位。县总工会党组落实主体责任、党组书记严格落实第一责任人责任、班子成员强化“一岗双责”，层层落实责任，压力进行传导，充分认识整改工作的重要性和紧迫性，将整改工作纳入工会工作的重要议程，确保整改工作得到高度重视和有效推进。
（二）制定整改方案。根据整改要求，结合实际情况，制定具体的整改方案，明确整改时限、措施和成效目标等。
（三）明确责任分工。将整改任务分解到具体责任人，明确各自的职责和任务，形成齐抓共管的整改工作格局。
（四）注重整改实效。将整改工作的实际效果作为最终目标，切实解决存在的问题，完善制度机制，推动工会工作持续健康发展。
通过以上措施的落实，县总工会把整改落实作为一项重要政治任务来抓，把思想和行动统一到抓好巡察整改任务上来，做到条条改到位、件件有着落、事事有回音。
二、整改落实的成效
正定县总工会党组针对巡察组反馈意见梳理出的24个具体问题，已完成24个。
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署情况
1.贯彻落实习近平总书记关于工会系统指示批示精神不够扎实。只是简单的学习传达，没有结合工作实际研究贯彻落实措施，存在以会带学、学用脱节问题，在学懂弄通做实上有差距。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：提高政治意识和政治站位，加强党的领导。一是制定详细的学习计划，明确学习内容和目标，确保学习的针对性和实效性。11月，认真研读《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》,深入学习领会习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神。二是丰富学习形式和手段，采取集中学习、专题讲座、研讨交流、在线学习等多种形式，提高学习的多样性和吸引力。党组书记带头，党组成员轮流进行领学，确保讲深学透，并及时结合工作实际制定贯彻落实措施。
2.抓职工服务保障力度还有欠缺。一是互助政策宣传有待加强。职工互助政策只是以红头文件的形式下发到基层工会组织或是在微信群内进行通知，多样宣传、借力宣传不够，对基层工会组织宣传政策情况不掌握，督导不到位，部分职工对政策具体内容和职工可享受的救助不了解。二是女职工保障政策宣传不够。三是推进职工权益保障工作力度不够。对职工欠薪维权问题持续跟进不够，仅转交人社部门，不掌握最后结果。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：一是丰富宣传载体，加大宣传力度。（1）通过基层工会公告板、公众号等方式发布职工互助相关信息。让职工在工作之余也能了解到“职工互助一日捐”的情况。（2）制作宣传册、宣传展牌、海报等，定期分发给基层职工，使职工充分了解到可享受的救助政策。9月14日印制第十二期救助解读、10月16日印制申请救助流程折页、11月23日印制第十三期救助解读，共计4000份，先后分发放到诚峰热电、苹乐集团、恒泰纸制品、纳爱斯、供销冷链等基层。二是开展女职工权益保障政策宣传活动。10月在劳动公园开展女职工权益维护宣传。11至12月，深入盛华集团、供电公司发放宣传资料，讲解保障政策，解答职工疑问，为女职工送法律、送政策，使女职工进一步了解国家政策、读懂政策，更好的维护自身合法权益。三是（1）完善欠薪维权机制，建立健全的欠薪维权机制，对职工欠薪维权问题进行分类管理，建立台账，定期跟进和督办。10月至今未接到职工欠薪案件。（2）加强宣传教育，通过多种形式和渠道，加强对职工的法律宣传和教育，提高职工的法律意识和自我保护能力。10月，到诚峰热电，常山生化、苹乐面粉机开展职代会专项工会劳动法律监督活动，到小蜜蜂开展优化营商环境宣传活动；12月，开展宪法宣传活动及尊法守法·携手筑梦法律服务活动。
3.构建覆盖广泛的工会组织体系存在薄弱环节。一是全县25人以上企业263家，其中未建会的41个左右，县总工会发挥主观能动性差，等靠企业或机关事业单位上门找。县政府投资项目代建中心自2019年成立至今未建会，工会工作人员不知道有代建中心这个单位。二是推动非公企业、新业态组织、新劳动群体建会入会还有短板，建立新就业形态劳动者工会办法少。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：一是增强工作主动性，加强建会入会宣传工作。班子成员主动到企业进行走访，与企业负责人座谈指导建会工作。目前完成3家非公企业建会，3家非公企业正在筹备中。对县直属事业单位未建会问题，联系编办进行摸底，根据摸底情况联系各单位，除代建中心和博物馆，其他新成立单位不需单独建立工会组织。博物馆、代建中心完成建会工作。二是（1）广动员强宣传。借助各类媒体资源，向新业态劳动者宣传加入工会的意义、作用、各项惠及职工的政策；（2）广普查深组建。结合县新业态劳动者所属行业发展现状、工作特点，主动对接行业主管部门及乡镇街道工会。县总工会走访砂之船，经与企业负责人座谈沟通目前已建立工会组织，新增新业态会员650人。
4.工会网上服务阵地作用发挥不充分。一是没有充分利用职工服务网站网上阵地做好宣传服务，通知公告、工作动态、领导讲话、职工服务等均更新不及时。2022年无通知公告,2021-2022年没有工作动态，领导讲话最近一篇还是2019年内容。二是微信公众号每月最多更新4次，宣传有限；在公众号查看职工权益保障相关政策需先注册会员，没有直接公布，便捷性不强。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：一是已于2023年10月24日对正定县职工服务网进行了更新，下一步将持续做好网上阵地宣传服务工作，将工会工作动态及重要通知等内容及时推送给广大职工。二是2018年按照省总工会统一要求，正定县总工会微信公众号由订阅号改为服务号，受系统限制，服务号每月最多只能推送四次。正定县职工服务网网站服务器属于省总工会垂直管理，根据省总要求，法律援助栏目需提供个人信息，所以需注册会员，其余栏目均不用注册会员，可直接查看浏览。
5.职工思想政治引领缺乏有效抓手。县工会对职工书屋和读书社的分布情况没有全面掌握、指导不够，职工书屋和读书社发挥职工思想文化阵地作用不到位。如仅为云居湖书吧职工书屋提供过书籍,借助场地开展过活动,但不了解书屋开展过什么活动、活动次数、活动效果等。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：已对基层职工书屋分布及开展活动情况进行摸底。指导读书社制定年度学习计划，常态化开展读书学习、心得分享、诵读培训等系列活动，不定期聘请先模和老职工、老干部、老专家等社会各界人士开展二十大精神学习交流、正定党史革命史讲座、正定历史文化讲座等系列活动，结合《知之深爱之切》《习近平在正定》《让群众过上好日子---习近平正定足迹》等书目，引领职工深植爱党、爱国、爱社会主义情感。如10月26日在河北小蜜蜂工具集团职工书屋开展《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》学习活动，全国五一劳动奖章获得者赵建国进行领学领读。对开展活动丰富，发挥作用好的云居湖职工书屋争取到省级职工书屋示范点荣誉。
6.调查研究不够深入。深入基层、深入职工调研形式单一，在推进产业工人队伍建设改革、做好新就业形态劳动者建会入会和维权服务、健全完善工会组织体系等重点工作上没有充分调查研究。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：增强主观能动性，县总工会深入企业、乡镇进行调研，与企业管理者、职工面对面交谈，了解建会顾虑，针对问题，以企业、职工需求为导向，积极主动推动工会业务工作，不断创新，切实发挥工会职能作用，维护企业、职工合法权利。2023年11月，县总工会走访砂之船，经与企业负责人座谈沟通目前已建立工会组织，新增新业态会员650人。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1.为职工提供精准指导和服务不够及时。一是没有对职工需求进行深入了解，以“订单+点餐”式服务职工不够，主动谋划职工活动少，主要按照上级要求开展活动。二是职工活动中心长期封闭未开放，设备维护不及时，部分设备不能正常使用，影响职工使用。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：一是（1）通过深入基层一线、调查问卷等形式了解职工所需，按照职工所需开展针对性活动。主动谋划、开展内容丰富、形式多样的职工文化活动。（2）对基层职工和工会干部进行了需求摸底，在此基础上购买《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》120册配发给基层职工书屋作为学习资料。（3）增强工作主动性，深入一线调研了解职工需求，有的放矢开展活动。11月15日到22日，开展了女职工“两癌”免费筛查活动。二是对职工活动中心设备进行检修维护，已于2023年11月15日向全县工会会员开放，截止目前已接待职工会员580人次。
2.发挥模范人物带动作用不充分。一是对劳模挖掘、选树和培养不够。日常主动挖掘不够，劳模五年申报一次，仅在申报当年宣传挖掘。有的乡镇工会不重视劳模推选工作，不掌握辖区内劳模人数和具体情况，难以形成劳模带动氛围。对劳模工匠的后续培养缺乏举措，在持续培养使用形成创新力、技能传承带动形成生产力上举措不多。二是对现有劳模宣传少，宣传形式单一，氛围不浓。今年只“五一”期间在电视台播放了4期劳模风采。三是对劳模工匠的党纪法规教育需进一步加强，个别劳模受到党纪处分。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：一是（1）督促乡镇工会规范化建设，完善劳模档案，宣传劳模事迹，持续开展县五一奖章评选，发掘及培育劳模人选。大力推进成立劳模工匠创新工作室，以劳模为中心，发挥榜样力量，开展师带徒，培养更多技能人才。注重从劳动竞赛、职工素质提升、科技创新等活动中发培育先进人物，2023年开展6项技能竞赛，5名职工获优秀名次；深国际智慧港项目在市重点项目竞赛中获一等奖，获省重点项目第三名。（2）组织劳模工匠先进代表进基层开展宣讲活动，近期已在河北小蜜蜂工具集团有限公司、石家庄诚峰热电有限公司等四个企业开展宣讲活动，后续将根据基层需求适时开展。每年开展对市以上劳模工作生活情况进行摸底，对在职劳模进行法制宣传，对符合条件的困难劳模帮助申请困难补助。二是针对现有劳模宣传少，宣传形式单一的情况：（1）县总工会在全县职工中遴选先模人物典型代表，整理突出事迹，精心设计编撰的《正定劳模工匠风采录》，已于2023年12月份印制成册；（2）和县融媒体中心合作，遴选典型代表，拍摄“劳动精神耀古城”劳模工匠风采宣传片，已在黄金时段播出；（3）深入发挥正定劳模工匠示范引领作用，弘扬劳动精神，专题打造的高新区劳动公园已建设完成。三是利用公众号、工作群等媒体平台发布相关教育内容，做好对劳模工匠及广大职工的遵纪守法教育。
3.服务职工存在盲区。高新区、自贸区在工会管理上与乡镇界限不清晰，两头不管，服务职工有盲区。
此问题已整改完成。
整改措施：对高新区、自贸区、乡镇工会按照管辖范围开展调查摸底，现已理清管辖界限，督促其切实发挥服务职能，更好地服务职工。自贸区河北聚贤物流服务有限公司、河北尚古电力工程有限公司已建会，新区产发集团建会工作正在筹备中，新区砂之船已建会完毕。
4.财务执行不规范。一是建会筹备金收缴管理不规范，2022年4月被市总工会经费审查委员会发函预警提醒。二是应返还企事业单位的工会费长期滞留。三是资产管理不规范，工会集体资产收益划归下属单位俱乐部用于偿还工会借款。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：一是严格按照《中华全国总工会办公厅关于规范建会筹备金收缴管理的通知》（厅字【2021】20号）和省、市要求，规范建会筹备金管理。二是已对符合返还条件未返还的企事业单位（石家庄乐禾食品有限公司、石家庄飞扬建筑工程有限公司）进行经费返还。今后继续坚持应返尽返，及时返还，规范经费返还。三是规范资产管理，将划归下属单位俱乐部使用的资产收回，由县工会统一管理使用。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况
1.党组领导核心作用发挥不到位。一是省市总工会下发的政策文件，县总工会未在党组会议上传达学习、研究部署。2021-2022年，省市共下发文件46个，45个未研究，占比97%。二是党组会议纪要记录不一致。县总工会2022年4份党组会议纪要未在党组会议记录本上体现。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：一是省市总工会下发的45个文件虽未在党组会传达学习、研究部署，但均已呈批安排部署。如10月30日，市总民管部下发《关于加强和改进非公有制企业民主管理工作的实施意见》已在党组会上传达学习，研究落实意见。在今后工作中，将重要文件列入党组会议题，传达学习、研究部署。二是党组会议纪要记录不一致的问题，经仔细核对，2022年4份关于研究党建会议纪要在专项党建会议记录本记录，未在党组会议记录本上体现。在以后的工作中提高认识，安排专人负责，规范党组会议记录。
2.党内政治生活质量不高。组织生活会、民主评议党员记录不合规定，推选党代表直接记录结果，党组成员个人述责述廉报告2021年与2022年基本雷同，支部党员大会会议记录后补，党费收缴无明细不能体现变化。
此问题已整改完成。
整改措施：一是（1）按照规定召开组织生活会、民主评议党员、支部党员大会，指定专人按照会议程序完整记录会议；（2）严格按照党代表程序推选代表；二是党组成员提高政治站位，深刻进行党性分析，认真撰写个人述职报告。三是完善收缴党费明细表，并粘贴在支部手册。
3.工会社会化工作者岗位服务有欠缺。对社工管理培训不够，主要以市级培训为主，本级对人员的管理和培训欠缺，对网上学习培训结果不掌握。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：关于对网上学习培训结果不掌握的问题，已对学习培训结果进行核查，社工均按学习要求进行学习。在下一步工作中，加大对社工的培训力度，制定学习计划表，每月开展1次社工日常培训，不断加强理论政策业务，提升社工的专业素养和业务能力，10月份以来共集中培训3次，共45人次。
4.纪律规矩意识不强，人员管理宽松。请销假制度执行不到位，审批手续不全，存在请假未审批或审批人超权限审批。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施：一是已完善请销假制度，严格按制度执行；二是严格审批程序，按照规定程序审批。
三、下一步打算
县总工会党组以此次巡察整改为新的起点，在今后的工作中做到举一反三，引以为戒，潜心提高适应新形势的能力，潜心提高解决新问题的能力，潜心提高推动新发展的能力。我们要提高政治站位，认真深刻反思，不断树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”；要坚持把工会系统党的建设作为重要任务来抓，把“两个责任”作为重大责任来落实，层层传递责任，层层传导压力，从严从实抓紧抓好党风廉政建设和反腐败工作；要做好整改成果的运用工作，切实把整改转化为改进工作作风、推动工会工作的实际行动，以服务大局、服务基层、服务职工、服务群众为目标，努力锻造一支清正廉洁、担当作为的工会干部队伍。
