根据县委巡察工作统一部署，2024年7月15日至9月6日，县委第一巡察组对南营乡党委进行了常规巡察。2024年11月4日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
南营乡严格按照县委第一巡察组反馈的问题和提出的意见及建议，坚持立行立改、边整边改、务求实效，明确整改落实的具体内容，制定整改落实的具体措施，着力解决学习“三农”工作的决策部署精神不深入、工作创新意识差、为民服务意识不强、执行财务管理制度不严格、基层党建工作不扎实等问题。
我乡将整改分为三个阶段：第一阶段（2024年11月4日至11月14日）：制定整改方案，成立领导小组，研究整改措施，召开相关会议，安排部署整改工作。第二阶段（2024年11月15日至2025年1月24日）：全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效。第三阶段（2025年1月25日至5月1日）：开展整改“回头看”活动，巩固整改成果，健全长效工作机制；对整改情况进行全面检查验收，接受县委第一巡察组的适时回访，并按要求上报巡察整改情况。通过整改推动各项工作再上新台阶、再创新佳绩。
二、整改落实的成效
县委第一巡察组反馈南营乡党委意见共涉及4大方面，40个具体问题，目前我乡已完成40个，未完成0个。
南营乡共21个村级党组织，县委第一巡察组反馈21个村共计211个具体问题，主要涉及4大方面,10个共性问题。村级党组织的共性问题，例如村干部学习不及时、人居环境整治存在死角、扫黑除恶安排部署少等问题都包含在反馈给乡党委的40个问题之中。
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面
（1）关于“学习习近平总书记关于“三农”方面的重要讲话和指示批示及“中央一号文件”精神不深入，经谈话班子成员对“中央一号文件”和“三农”工作内容了解不全面，对政策掌握不清晰，理论联系实际不紧密，学习没有真正入心入脑。对县委十二届五次全会关于聚力推动“三农”工作结合本乡实际贯彻不到位”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是及时收集总书记、上级部门关于“三农”方面的重要讲话、指示批示及文件精神，通过班子会、理论中心组学习进行传达学习；二是学习后结合南营乡实际对政策如何落实进行讨论交流，及时抄写学习笔记、记录心得体会。
整改成效：2025年3月3日，南营乡召开班子会，班子会主要议题为结合南营乡实际，为推动“三农”工作建言献策，各副职分别结合南营乡实际、集合自己分管工作，对2025年的三农工作将2025年的工作计划进行了述职。
（2）关于“未结合南营乡实际制定“粮食安全”等工作的具体措施”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是南营乡主管矿山私挖盗采的副职结合上级文件和会议精神编制了“南营乡关于打击私挖盗采保护耕地”的相关制度文件；二是2024年由于南营乡部分村灌溉用水不便，间接导致粮食减产，因此2025年初由主管水利副职牵头，积极向上级水利部门打报告，同时村民开展自救，修建引水渠、大口井，保障春季灌溉；三是据统计2024年南营乡被野猪毁坏粮食60亩，目前我乡已向县农业农村局递交申请，请求予以专业帮助；同时鼓励村民在耕地中多扎稻草人，定期用狗驱赶野猪；四是由主管宣传副职牵头通过多渠道向村民广播耕地保护及粮食安全的重要性。
整改成效：一是2025年以来我乡私挖乱采事件得到了明显遏制；二是3月份南营乡磁河沿线村村两委带领村民开始修渠引水，村民春灌问题将得到有效解决；三是野猪破坏农田的事件虽然偶有发生，但是明显减少；四是南营乡村民的耕地保护及粮食安全意识得到了显著提升。
（3）关于“学习组织不规范。未严格落实党委理论学习中心组学习规则，制定理论学习中心组学习方案和年度重点内容学习安排，并报请党委书记审定，对学习开展情况底数掌握不清，个别班子成员无学习笔记，学习劲头不足”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是及时制定2025年度学习计划、月度学习方案，并报请乡党委书记审定，经乡班子会通过后严格落实；二是督促理论中心组成员及时学习，每个月月初由宣传委员牵头，收集各班子成员学习笔记进行查阅；三是学习笔记内容要写出各副职分管工作结合南营乡实际的相关心得体会和未来谋划。
整改成效：2025年以来，南营乡班子坚持每个月至少集中学习一次；经过宣传委员检查笔记发现，南营乡班子成员都能够按时按质写完学习笔记。
（4）关于“意识形态工作主体责任落实不到位。自2021年以来，未将意识形态工作纳入年度工作要点，在2021年至2023年召开的民主生活会中，均有部分人员未将意识形态工作作为民主生活会对照检查材料的重要内容；意识形态阵地建设管理存在短板”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是将意识形态工作纳入年度工作重点，民主生活会班子成员对分管领域意识形态工作做检视剖析；二是强化学校、村文化站等阵地管理，定期邀请乡贤到各基层站点开展宣讲。
整改成效：一是2025年年初南营乡召开了民主生活会，民主生活会围绕意识形态工作进行了剖析；二是宣传委员牵头拟定了“乡贤”人才库，定期邀请乡贤到学校、团泊口直播基地等基层站所进行宣讲。
（5）关于“乡文化场所建设标准不高，文化活动广场面积狭小、设施简陋，组织群众开展文化宣传活动次数少，形式单一，多个村级农家书屋闲置，阵地作用发挥不明显”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年5月1日。
整改措施：一是每个村谋划一处高质量的“三小”即小花园、小广场、小游园区域，充分利用各村即将修建好“三小”打造文化广场或文化场所；二是督促各村对农家书屋进行整改完善提升，满足群众文化需求；三是组织开展乡四季村晚、戏曲下乡、非遗表演等文化娱乐活动，并及时整理相关资料进行宣传报道。
整改成效：目前各村已谋划出“三小”占地区域，并都进行了清扫及开展了部分基础设施建设，待2025年天气暖和后，栽种绿植并播撒花籽加以完善。“三小”建成后，乡党委政府将帮助各村申请文艺文化设施设备。
（6）关于“保密工作落实有欠缺。对照县级工作要求，南营乡开展保密自查自评工作相对薄弱，自查范围不全面、内容不细致”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是根据县级工作要求，制定详细的自查清单，涵盖文件管理、信息处理等方面，确保自查内容全面、具体；二是扩大自查范围，不仅限于办公场所，还应包括人员管理、信息传递、保密制度执行等各个环节，做到全覆盖；三是加强培训与宣传，定期组织保密培训，增强全体干部的保密意识，确保每位工作人员熟悉保密规定，严格执行保密制度。
整改成效：2025年以来，南营乡建立了保密工作办公室，保密文件统一有序保管；通过不断地宣传，全乡党员干部对涉密工作有了深刻的认识。
（7）关于“全面推进乡村振兴不够有力。两次乡村振兴工作会议使用同一张照片，南营乡乡村振兴工作受到省市暗访工作组通报批评”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是实行班子成员包村查档案制度，对全乡档案资料进行了一轮细致的全覆盖的梳理和检查，对于过期的档案资料及时更换；二是对于省市暗访发现的问题举一反三，盘活闲置或效率低的集体产业。
整改成效：一是目前全乡档案资料水平明显提升；二是省市暗访发现的团泊口村分拣中心闲置的问题已经有效解决，目前分拣中心已出租并投入使用，村民在里边晾晒北瓜干，分拣农产品。
（8）关于“乡经济发展考核排名靠后”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年5月1日。
整改措施：一是加强固投方面的业务学习，多向发改、财政等上级问计，清晰明了政策；二是营造良好的营商环境，加大招商力度，结合我乡资源天赋，吸引规模以上项目落地；三是推动小型科技企业创建，着力提升考核排名。
整改成效：2025年我乡计划招商引资开发漫山村古村落、驼沟等重点旅游项目；槐树沟村灵芝种植产业正在洽谈。
（9）关于“开展信访工作不够扎实。信访接待流于形式，没有按照信访责任书的要求与安排开展工作，不能及时排查化解不稳定因素”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是严格落实《南营乡群众信访陪访工作制度》，同时定期对信访接待人员进行培训，提高其业务能力和处理问题的技巧；二是强化对信访责任书的学习和执行，明确信访工作的程序和标准；三是加大矛盾隐患排查力度，对接待的信访问题和排查的矛盾隐患建立整改台账，定期跟踪整改进展，确保问题及时解决。
整改成效：2024、2025年我乡未发生进京访；发生信访矛盾隐患以后，村民首先向乡政府反映，建立了矛盾不出乡的信访体系。
（10）关于“应急安全管理工作有待加强。今年6月份以来，杨家台、油盆等6个村因防汛应急卫星电话无人接听，受到市级通报，乡主管副职被问责”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是乡主要领导、乡纪委书记对杨家台、油盆、南枪杆村等未接卫星电话的村支书进行了约谈，对两次未接防灾卫星电话的南枪杆村长支书给予通报批评处理，以红头文件形式通报全乡；二是制定南营乡卫星电话应急通信使用管理办法（试行）严格按照管理办法落实；三是县纪委给予主管防灾防汛副职诫勉谈话处理。
整改成效：对于年龄较大，接听电话不及时的村支书，防灾电话交由村中较为年轻的、靠得住的村干部或包村干部保管接听；管理办法出台后，我乡未发生防灾电话未接听的情况。
（11）关于“食品安全隐患排查不到位，经查阅资料，未发现排查景区宾馆、农家院等食品安全隐患的工作部署和相关台账”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是南营乡食品安全工作由县市场监督管理局和下属的陈庄市场监管所负责执法监管，南营乡人民政府结合食品安全协管员职责对辖区21个村的食品安全协管员进行了专业培训，按照上级要求进行日常监管协管并上传国务院食品安全监管系统，并于五一，暑假，十一等旅游旺季进行了针对性监管协管，于今年六月份邀请县食安办，县市场监督管理局和陈庄市场监管所在五岳寨管理处对全乡食品安全从业人员和21个协管员进行了专题培训；二是日常监管协管中发现的问题立行立改的均整改完成，执法处罚由陈庄市场监管所负责依法处理
整改成效：2024年夏，巡察期间，我乡针对此问题进行了立行立改，即可组织各村协管员进行了培训，对全乡范围内的商户进行了摸底排查。全乡近年来均未发生食品安全方面的舆情和事故，为全县的旅游行业健康发展贡献了食品安全贡献。
（12）关于“部分农家院液化气罐未按要求安装阻燃阀等保护装置”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是包村干部结合村干部对农户、商户开展入户走访检查，对于未按要求安装阻燃阀的检测登记，由村干部牵头统一向换气站沟通进行统一更换；二是通过多渠道宣传液化气方面的政策与安全知识。
整改成效：一是通过统一检查，南营乡农户、商户家中用的燃气管均安装了阻燃阀；二是全乡村民的防火、燃气安全意识知识得到了显著提升，近年来我乡未发生燃气安全事故。
（13）关于“驻村工作队管理松散，部分驻村队员不在岗或缺岗严重，甚至存在个别队员找当地人代替驻村的情况，如新华区法院驻油盆村工作队，雇佣家住东寺岭村的同事代替驻村且不在驻地住宿，工作队3人日志字迹雷同”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是加强驻村队员的管理与考核，对每一位驻村队员的工作职责进行明确规定，并确保队员充分理解其职责与任务，定期或不定期对驻村队员进行驻村情况检查，对不在岗或履职不到位的队员进行严肃处理；二是规范驻村工作日志管理，严格要求每位队员的日志具有真实性、个性化，内容要具体详细，反映实际工作情况，避免“雷同”现象，定期检查驻村工作日志，确保其真实反映工作过程，如果发现日志内容雷同或存在虚假记录的情况，进行追责，必要时对相关人员进行岗位调整或处罚；三是加强思想政治工作，定期组织驻村队员进行思想政治教育，增强他们的责任感和使命感，充分认识到驻村工作的特殊性与重要性，确保他们能够以高度的责任心投入到工作中。
整改成效：通过多次检查，各村驻村工作组驻地均有明显的生活痕迹，驻村工作队员能够严格的落实和执行请销假制度。
（14）关于“驻村工作队发挥作用不明显，例如团泊口村驻村工作队对防贫监测帮扶相关政策掌握不全面，业务不熟悉，部分脱贫户表示今年以来工作队未入户开展过排查”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是实行周例会制度，每周不低于一次组织驻村工作队到乡政府开展政策学习，学透学细相关政策；二是敦促驻村工作队开展日常入户排查工作，包村干部、班子成员定期抽查脱贫户对于政策和驻村干部了解程度，及时了解村情户情。
整改成效：通过2025年初的多次走访调查，南营乡脱贫户能够熟知本村驻村工作队的相关信息，能够了解并讲清所享受的政策。
（15）关于“南营乡主导产业为旅游业，受季节和天气制约较大，结构相对单一，乡党委未对旅游周边相关产业、产品进行过系统性研究谋划，带动周边农户发展辐射范围小，市场活力后劲不足”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年5月1日。
整改措施：一是在完善目前花溪谷、五岳寨、水泉溪三大景区的基础上，通过招商引资，2025年重点打造漫山古村落、驼沟两处旅游项目；二是当前正南路已修建完成，今年重点围绕民俗成立商会，视情况而定成立民俗产业党支部，鼓励村民新建民俗或重新装修房屋进行出租。
整改成效：目前，漫山古村落、驼沟旅游开发项目正在积极跑办；近年来南营乡修建了多处高端民俗，同时新的民俗如雨后春笋一般，正在茂密生长。
（16）关于“扶贫产业项目发挥效益不理想。南营乡33个扶贫产业项目共计投入2720万元，除15个光伏发电项目外，其余投入2301万的18个项目运营不理想分红不及时，造成专项资金浪费；收益分配不规范，衔接资金收益除用于公益岗工资、村内公益事业外，其余资金对全体脱贫户实行平均发放，未落实差异化分配要求”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年5月1日。
整改措施：针对扶贫产业收益不理想一事，南营乡多次召开班子会进行研究，针对各项目列出了时间表，制定了盘活计划。
整改成效：例如团泊口村分拣中心，目前已出租并投入使用；例如之前闲置的木佛塔冷水鱼项目，目前已经重启重新投入生产；例如一直无法并网的漫山光伏项目，3月份购置一台变压器后，就能实现并网，产生收益。
（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面
（17）关于“工作作风不严不实。一是存在文风会风不实问题。多项制度文件存在照搬照抄情况，如法制审核制度中出现“塘栖镇法制审核”字样，行政处罚服务指南中出现“向行唐县人民政府申请行政复议”字样”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是目前该问题灵寿县纪委监委已作为问题线索对编制文件的执法队长进行了责令检查处理；二是南营乡举一反三，对所有编制的文件进行了逐一筛查，确定不再发生错字的低级错误。
整改成效：一是对近年来我乡出台的所有文件进行了逐一筛查，确保不再发生此类问题；二是针对此问题，在全乡大会上进行通报，作为警示案例进行宣讲。
（18）关于“工作总结敷衍应付走形式，个别班子成员在2021年度“四述”报告中出现“认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神”内容，多名班子成员“四述报告”内容与往年一致，年度落实“一岗双责”情况报告内容与他人雷同”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是认真对待总结，每次写总结时，充分回顾自己的工作，认真思考工作中取得的成绩、存在的问题和改进的方向，确保总结内容真实、具体；二是增强自我反思，在总结时，要进行自我反思，分析不足之处，提出具体的改进措施，而不仅仅是列举工作内容；三是注重总结质量，确保总结内容有条理，避免敷衍了事。可以根据工作中的重点和难点进行详细描述，并对改进措施进行深入思考。
整改成效：乡党委书记对今后的相关报告进行把关审核，确保不再发生此类问题。
（19）关于“工作安排与实际推进脱节。如主题教育活动安排部署与实际不相符，支委会会议记录与主题教育计划内容不一致”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是加强计划与执行对接，确保主题教育活动的安排部署与实际推进一致，定期检查活动进展，及时调整偏差；二是明确责任分工，各项活动明确责任人，确保支委会和相关人员按照计划落实具体任务，避免随意变动；三是完善会议记录，支委会会议记录要准确反映会议内容，与主题教育计划保持一致，记录内容要真实、详细，确保后续工作的可追溯性。
整改成效：组织委员牵头每月对各村支部手册和会议记录进行了抽查，目前该问题已全部解决，各村能够高质量开展主题教育活动。
（20）关于“带班领导安文凯无故不在岗，未履行请假手续。经巡察组提出后，南营乡边巡边改制定了请销假管理制度”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是乡党委责令安文凯在班子会上做检查；二是在乡全体会议上重温请销假管理制度。
整改成效：纪委通过近期多次查岗，我乡未发生旷工的情况；邀请县纪委每月到南营乡进行一次查岗，未发现人员旷工的情况。
（21）关于“行政执法工作不严谨。执法案卷不规范，多处内容填写不完善，同一卷宗处罚金额前后不一致”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是乡执法队开展执法案卷培训，加强对于法律法规的学习，增强案卷整理规范性；二是对于出现问题的案卷整理人乡纪委进行严肃批评，若再发生，将问题线索报县纪委进行处理；三是对于所有案卷进行统一梳理，及时更新，避免出现同样错误。
整改成效：乡纪委通过抽查案卷，未再发现案卷不规范的问题。
（22）关于“对群众关切的民生实事回应不及时。经巡察走访发现，近年来，南营乡频繁出现野猪、猪獾等野生动物破坏庄稼情况，2021年至2023年，共计破坏农户玉米千余亩，南营乡未就此问题进行上下问计，目前尚无有效防范措施，粮食安全工作有待进一步加强”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年5月1日。
整改措施：据统计，2024年野猪、獾等野生动物破坏我乡农民粮食60余亩，农民对于野猪、獾深恶痛绝。针对此问题一是向县农业农村局递交申请，请求予以专业帮助支持；二是通过宣传鼓励村民在耕地中多扎稻草人，定期用狗驱赶野猪。
整改成效：通过村民的自救，目前我乡野猪破坏耕地事件有了显著减少。
（23）关于“对民生工作推进力度不够，统筹协调不足。如在7、8月份正南路施工中，未能及时协调电力、交通等部门，导致团泊口、西寺岭村口挪杆工作缓慢，道路狭窄加之旅游旺季车流量大频繁引发交通堵塞，对南营乡的旅游事业发展造成一定负面影响”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：积极协调电力、交通等部门加快对于正南路的施工进度，确保村民的生产生活便利。
整改成效：目前正南路拓宽工程已基本完工，仅剩道路两侧的绿化工程；线杆架设工程已经完工。
（24）关于“人居环境整治工作主动作为不够，疲于应付，只对主村主街道及时清扫，其他小街道和自然庄垃圾长期不清运，杂草丛生，环境脏乱差，丑泥口、南枪杆等村河道内经常出现倾倒垃圾现象”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年5月1日。
整改措施：南营乡由于辖区面积全县最大，人口全县最少，人口居住分散，一些小村落清扫清理存在弊端。针对此问题，南营乡党委多次开会研究，一是2025年开春后统一购买易活的格桑花、波斯菊花籽统一分发，鼓励村民在房前屋后种植，同时鼓励村民对房前屋后进行统一清理，确保一些死角及时清理，鼓励村民进行自治和主动清理；二是定期组织包村干部交叉检查，对于发现的人居环境问题制成幻灯片，在全乡大会上统一播放。
整改成效：通过多次交叉检查，人居环境整治工作在全乡范围内掀起了新的浪潮，建立了新的荣辱观，各村对一些死角都开展了主动清理。
（25）关于“为民服务不上心。如对本乡存在的欠薪事件重视不足，接到诉求人反映后未能第一时间帮助协调沟通，在巡察组进驻后才得以解决”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：以更加重视的态度和更加负责任的意识去帮助欠薪人讨薪，建立班子成员包联欠薪案件责任制，每周班子例会听取欠薪情况汇报。
整改成效：2024年巡察结束后，我乡积极处理应对所有欠薪事件，目前我乡无欠薪情况的发生。
（26）关于“丑泥口村李某文自身符合办理五保条件，但因三十多年前曾有过短暂婚姻，工作人员以系统显示其已婚为由拒绝为其核实；抓麻村李某财两年前因大数据推送其名下有大额存款被民政部门取消五保待遇，在其符合办理条件再次提出申请时，工作人员以其曾被取消为由，未再对其进行资格核查。经巡察组沟通，乡党委高度重视，目前两人已享受五保待遇。”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：举一反三，针对此情况列为警示教育案例进行学习，乡纪委对此问题进行调查，看是否存在乡村干部不履职或懒政的情况发生。
整改成效：通过向上问计，针对丑泥口村李某文的实际情况，由村两委出具了其符合五保申请的相关证明，李某文于2024年6月份申请，7月份通过审核，8月份已享受五保待遇。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
（27）关于“党委议事决策程序不规范。“三重一大”事项决策机制执行不到位，经查阅资料发现，南营乡部分重大工程项目、大额资金使用无党委会研究记录，部分班子成员对本乡实施的重大项目或大额资金支出不了解”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是严格执行“三重一大”决策机制，确保所有重大事项都通过党委会集体研究决定，决策过程要有完整记录，并存档备查；二是完善会议记录，每次党委会议要详细记录决策内容、讨论情况及决策依据，确保会议记录真实、完整，且与实际决策一致；三是加强班子成员对重大事项的知情权，定期向班子成员通报重大项目和大额资金使用情况，确保每位班子成员了解本乡重要事项，避免信息不对称。
整改成效：2025年以来，历次班子会，乡党委书记或乡长会通报近期的南营乡重大事件或重大项目或重大谋划，实现信息共享，并且在需要表态时，乡党委书记会实行某位表态。
（28）关于“领导班子队伍建设有待加强。班子成员职责分工不够明确，如保密等工作没有明确分管副职；部分班子成员对自身分管工作谋划不足，缺乏明确的目标和规划，工作标准不高，争先创优意识不强”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：由于巡察入驻前刚刚调整了干部，乡党委书记刚刚任职，人员分工不够及时。巡察期间南营乡针对此问题进行了立行立改，明确了人员分工。
整改成效：巡察期间我乡针对此问题进行了立行立改。
（29）关于“对农村基层党组织工作指导不均衡。近年来，南营乡涌现出一批优秀支部书记，带动本村工作取得成绩，但乡党委对辖区其他村党支部开展工作情况过问较少，基层党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用发挥不充分，党建引领优势发挥相对不明显”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是加强对各村党支部的指导，定期深入各村党支部，了解工作开展情况，及时发现问题并提供支持，确保每个村党支部都有足够的指导和帮助；二是推动经验交流与学习，定期组织优秀支部书记和党员干部开展经验交流，分享成功做法，提升全乡基层党组织的整体工作水平；三是强化党员干部模范带头作用，加强党员干部的培训，提升他们的党性修养和业务能力，鼓励党员在乡村振兴、为民服务等工作中发挥模范带头作用。
整改成效：由组织委员牵头，制定了各村的党委书记遍访计划，党委书记携相关副职逐村进行指导帮扶和谈心谈话，让村两委切实感受到党组织的关心关怀。
（30）关于“党委主体责任履行不到位。党委书记履行党建“第一责任人”责任意识不强”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是强化责任意识，党委书记提高党建“第一责任人”的意识，定期学习党建理论和相关政策，明确自身职责，做到对党建工作亲自部署、亲自推动、亲自督导；二是定期汇报和检查，党委书记定期组织召开党建工作专题会议，听取各支部工作汇报，检查各项工作落实情况，发现问题及时整改；三是强化督查机制，建立健全党建工作督查制度，党委书记亲自过问重点工作，确保各项党建任务按时完成，并对工作不力的责任人进行问责。
整改成效：2024年底，乡党委书记听取了各村支书的2024年工作总结和明年的工作谋划，与村支部书记进行了逐个谈心谈话；2025年初的每次班子例会，乡党委书记都对党建工作进行了亲自部署和谋划。
（31）关于“党委书记对机关支部工作过问少”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是由乡党委副书记牵头，每月主动向党委书记汇报机关支部工作情况，提醒党委书记参加或谋划机关支部相关工作或活动。
整改成效：目前此问题已立行立改，党委书记每月召开机关支部会议，听取工作汇报，了解党员诉求和生活状况，安排部署下一步工作。
（32）关于“乡党委对党建工作重视不够，近年来开展党建活动较少，且实效性、针对性不足，务虚与务实结合不够，存在党建与业务工作“两张皮”的现象”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是务实推进党建活动，加强党建活动的实效性和针对性，紧密结合乡村实际，开展符合本地需求的党建活动，避免形式主义，确保活动有实际成效；二是结合业务工作，推动党建与业务工作深度融合，明确党建工作与经济发展、乡村振兴等重点工作的结合点，将党建工作目标与业务工作目标同部署、同落实；三是加强党员干部的带动作用，充分发挥党员干部在业务工作中的先锋模范作用，确保党员在各项工作中走在前、做表率，推动党建与业务工作相互促进。
整改成效：2025年以来，乡党委书记每次在班子会议上亲自部署谋划党建工作，并结合南营乡实际，计划打造新的民俗产业集群党支部。
（33）关于“开展党内政治生活不认真。民主生活会、组织生活会辣味不足，未按会议程序要求认真查摆问题，明确整改方向，制定整改措施，部分乡党委领导班子成员未将分管范围内的工作情况和本人履行“一岗双责”情况作为民主生活会对照检查材料和年终个人述责报告的重要内容，部分人员查摆问题一致主评议党员、谈心谈话等流于形式，部分班子成员表示未参加过机关支部民主评议党员会议”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是提高政治站位，高度重视党内政治生活，明确党内生活是加强党性修养和落实管党治党责任的重要途径，确保每次民主生活会和组织生活会高标准、高质量开展；二是加强“一岗双责”落实，党委领导班子成员要将分管范围内的工作和履行“一岗双责”情况作为民主生活会的重要对照检查材料，定期向组织报告，确保责任落实到位；三是确保问题查摆真实，班子成员要从工作实际出发，实事求是地查摆问题，避免表面化、形式化，确保问题查摆的深度和针对性；四是对于即将召开的巡察问题反馈民主生活会，高标准、严要求，突出辣味。
整改成效：2025年初南营乡召开了两次民主生活会，邀请了县领导和县纪委、组织部同志列席，突出辣味进行了互相批评；年初，党委书记带头学习了“一岗双责”的意义和内涵，并结合我乡实际进行了阐释。
（34）关于“管党治党政治责任意识不强，监督方面有漏洞。一是落实全面从严治党主体责任有欠缺。乡党委专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常，班子成员对职责范围内的党风廉政建设重视不足”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是每季度组织乡班子成员召开政治监督工作汇报会，乡纪委向乡党委汇报本季度政治监督所做工作；二是每月召开党委书记讲警示案例活动，讲警示案例的同时开展交流发言；三是向上问计，向县纪委索要本月或近期重点监督内容，并严格开展监督工作。。
整改成效：2025年一季度，乡党委听取了乡纪委的政治监督工作报告；召开了一次专题的从严治党主题会议；每个月召开不低于一次党委书记讲警示案例活动。
（35）关于“对辖区各村督导力度不够，普遍存在“三会一课”、“四议两公开一监督”等制度执行不严格等问题”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是加大对各村党组织的督导力度，定期检查“三会一课”、四议两公开一监督”等制度的执行情况，确保制度落实到位；二是强化制度执行，严格要求各村党支部按规定时间召开“三会一课”，落实党员教育管理，确保“四议两公开一监督”制度不打折扣，形成常态化、制度化；三是加强村党组织负责人培训，加强对各村党支部书记和村委会成员的培训，提高其对党建制度的理解和执行能力，确保工作不流于形式。
整改成效：乡纪委、乡组织委员、乡村财乡代管每月对各村“三会一课”“四议两公开一监督”记录本记录情况进行抽查，未发现问题。
（36）关于“乡纪委开展监督执纪问责“宽松软”。2021-2023年乡村两级被处分党员干部18人次，个别被处分党员没有在党员大会宣布，也未作为典型案例纳入警示教育内容，警示教育作用不明显”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是梳理近年来受处分干部处分时间、处分类型、宣布时间、宣布范围；二是开展自查自纠与整改，对于未及时宣布或需要扩大范围宣布的案例重新进行宣布；三是将近年来南营乡频发、多发的身边案例进行整理，在每月开展党委书记讲警示案例时进行警醒。
整改成效：通过不断地开展警示教育活动，提醒党员干部不要违纪违法。
（37）关于“通过查岗发现，乡机关部分工作人员纪律涣散，多人工作时间不在岗，也未履行请假手续，退役安置人员出勤率低”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是出台了南营乡请销假制度，每周由乡纪委书记牵头对请假条进行查看、收集；二是乡纪委不定期查岗，按照请销假制度进行相应处理或问责；三是退役安置人员补充到行政服务大厅，完善大厅AB岗工作制度，严格作息时间，确保服务好群众。
整改成效：乡纪委通过近期多次查岗，我乡未发生旷工的情况；邀请县纪委每月到南营乡进行一次查岗，未发现人员旷工的情况。
（38）关于“对受处分干部教育帮扶相对薄弱。乡党委未及时有针对性地对受处分干部制定谈心谈话、教育帮扶等措施。近三年党纪政务处分乡干部9人次，未见乡党委安排对其对党员的教育、管理和监谈心谈话的记录和相关材料”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是乡纪委出台被处分干部教育帮扶制度，班子成员受处分后，党委书记谈心谈话教育帮扶；乡一般干部受处分，乡长谈心谈话教育帮扶；村干部受处分后，片长谈心谈话教育帮扶；二是乡纪委对处分期干部开展侧面跟踪了解，及时向党委书记进行汇报，发挥联动机制开展谈心谈话。。
整改成效：目前我乡已建立了完善的受处理干部的回访和后期教育谈心谈话机制。
（四）聚焦巡察整改和成果运用，以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改落实情况方面
（39）关于“聚焦巡察整改和成果运用，以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改落实情况一是乡党委对巡察整改工作重视不够，巡察整改主体责任履行不到位。乡党委书记调整后对巡察整改任务没有做交接，领导班子成员分工调整后未主动承接分管工作对应的巡察整改任务，班子成员及村干部普遍对自身承担的巡察整改任务不了解”问题。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：一是主动向上一轮巡察南营乡的时任主管巡察副职索要当年巡察相关档案材料；二是乡纪委逢会必提巡察工作，让乡、村干部时刻谨记巡察整改工作；三是每周班子会研判巡察整改工作，并及时向乡党委做汇报。
整改成效：乡党委高度重视巡察整改工作，每周周例会调度整改情况，并针对当前问题安排部署下一步计划。
（40）关于“审计发现问题整改长效机制坚持不到位，没有把整改工作融入日常。如审计指出福利费购置米、面、油、冰糖、茶叶等物品无发放明细等财务问题，在一定程度上仍然存在，未能进行持续整改。”问题。同上。
此问题整改已完成，完成进度100%，计划完成时限2025年1月31日。
整改措施：认真反思以前各类审计、巡查报告，对症整改，严格落实整改要求，促进工作更好开展。。
整改成效：举一反三，避免出现审计问题。
县委第一巡察组共移交我单位信访件2件，已办结2件。皆涉及欠薪。一是某民营宾馆拖欠服务员3000元工资，通过协调，目前已结清。二是南枪杆村村委拖欠2018年修路费6万元，目前双方已达成协议。
巡察期间，县委巡察组未向我地方/单位移交问题线索。
巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。
四、下一步打算和措施
（一）强化领导，明确责任。为全面抓好县委第一巡察组反馈意见的整改落实，成立以程志伟同志任组长，王振平同志任副组长，班子成员为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，由党委副书记安冯同志兼任办公室主任。整改工作要压实党组织书记“第一责任人责任”，带头在抓整改落实上见真章、动真格、求实效；严格落实班子成员“一岗双责”，主动担当、认领责任，切实把巡察整改抓在手上，带头落实整改、推进整改，督促指导并组织牵头科室抓好整改落实，坚决防止用工作部署代替整改落实，坚决防止形式主义、官僚主义，确保各项整改内容整改到位。
（二）立行立改，扎实推进。要认真对照巡察反馈问题，逐条研究整改措施，逐项推进整改落实，共性问题要主动认领、主动加压，以反复抓、抓反复的韧劲，持之以恒抓好整改落实。要明确路线图、时间表，采取超常力度，不打折扣、不讲条件，挂图作战，逐项销号。对指向明确、内容具体的，必须立行立改、速战速决，打好歼灭战；对受客观条件限制，不能马上整改到位的，打好攻坚战；对需要持续发力、长期整改的问题，要明确目标，拿出时间表、制定路线图，打好持久战，确保整改工作高效、有序开展。
（三）举一反三，建章立制。巡察整改严禁避重就轻、就事论事，严禁弄虚作假、边改边犯。南营乡牵头整改的班子成员要把“当下改”和“长久立”结合起来，既要立行立改、即知即改，集中解决巡察发现的主要矛盾和突出问题，又要举一反三，透过现象看本质，注重从队伍建设上找原因、从制度机制上找原因，把建章立制、完善制度贯穿始终，大力加强制度建设，着力解决共性问题和深层次问题。还要拿出务实管用的过硬措施，以钉钉子的精神破解体制性、机制性、保障性难题，推动南营乡工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：82602024；邮政信箱：灵寿县南营乡南营村，邮编：050500；电子邮箱：nyxbgs@163.com。
中共灵寿县南营乡党委
2025年10月9日
